三府辦〔2011〕235號

各鎮人民政府，各區管委會，市政府直屬各單位： 《三亞公交IC卡項目前期工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

三亞市人民政府辦公室

二0一一年八月七日

三亞公交IC卡項目前期工作實施方案為了進一步加快推進三亞市公交IC卡項目的建設，為廣大市民和游客提供一個快捷、方便的交通出行環境，為公交行業管理提供科學的決策和依據，降低公交企業運營成本，特制定本實施方案。

一、指導思想

以實現科學發展觀為指導，以為民辦實事為宗旨，進一步貫徹落實《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》，提升國際濱海旅游城市形象和品位，提高我市公交客運行業服務質量，為廣大市民和游客提供一個快捷、舒適的公共交通出行環境。

二、組織領導

為了加強三亞公交IC卡項目建設的組織和領導。成立三亞公交IC卡項目建設前期工作領導小組，組成人員如下：

組 長：吳巖峻 市政府常務副市長

副組長：王 平市政府副秘書長

吳 迅 市紀委副書記

鄧 忠 市發展和改革委員會主任

周高明 市財政局局長

陳運義 市交通運輸局局長

杜麗銀 市旅游發展委主任

曹 兵 市科工信局局長

成 員：董文豪 市委老干部局副局長

林 濤 市發展和改革委員會副主任

羅運清 市紀委紀檢三組組長

陳海興 市財政局副局長

史曉輝 市審計局副局長

關 平 市法制辦主任

劉 沖 市交通運輸局副局長

吳天直 市交通運輸局副局長、市運管處處長

陶鳳清 市信訪局副局長

麥正平 市物價局局長

侯振華 市科工信局黨組書記、副局長

程建華 市國資委副主任

邢曾明 市民政局副局長

鄭元寧 市教育局副局長

李雙林 市殘聯理事長

領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局劉沖副局長兼任。

三、工作步驟和時間安排

第一階段：宣傳發動階段（2011年8月10日至2011年8月15日）。主要工作是召開領導小組成員會議，統一思想，審定方案，工作安排，撥付該項目建設前期工作經費。

第二階段：調查研究、項目招標階段（2011年8月16日至2011年11月6日）。主要工作：赴外地參觀考察學習；編制《三亞市城市公交IC卡建設項目（承建單位）的招標文件》，委托或組織招標（包括招標公告的發布、招標組織、專家評審等）。

第三階段：項目建設實施方案編制階段（2011年11月7日至2011年12月8日）。主要工作是由中標單位編制三亞市城市公交IC卡建設實施方案，并向領導小組提交方案成果，為下一步全面推進IC卡項目建設（主要包括項目立項、可研、概算、評審、建設等）做準備。

四、責任分工

（一）市交通運輸局為該項目的業主單位，主要負責該項目建設的組織、協調等工作。

（二）市發展和改革委負責該項目的立項等相關手續的報批工作。

（三）市財政局負責該項目資金的籌措管理，并參與《三亞市公共交通公益性財政補貼暫行辦法》的制定。

（四）中共三亞市委老干部局、市民政局、市教育局、市殘聯負責參與做好公益性優惠乘車群體人數的調研和《三亞市公共交通公益性財政補貼暫行辦法》及公益性乘車群體票價優惠政策的制定等工作。

（五）市法制辦負責《三亞市公共交通公益性財政補貼暫行辦法》的法核和監督管理工作。

五、工作要求

（一）三亞市城市公交IC卡項目是民生工程，各單位要高度重視，各司其職，精誠團結，協調一致。

（二）對于在三亞市城市公交IC卡項目建設中工作相互推諉，辦事不力，嚴重影響到該項目建設的單位和個人，將追究單位主要領導責任。